Das ist wirklich schräg, weil man erwarten sollte, dass jemand, der sich zu einer Leistung verpflichtet, immer verantwortlich ist, wenn er sie nicht erbringt; aber möglicherweise ist "effort commitment" im Englischen etwas anderes als Leistungspflicht.
Dieser Link zumindest deutet darauf hin:
http://accounting.ucdavis.edu/costshare/whati...Effort Commitment scheint also der geplante Aufwand zu sein, während Effort Reporting der tatsächliche Aufwand ist.
Also vielleicht: Da die SC das exklusive Recht zur Verwaltung der Vertragsbeziehungen zwischen dem Kunden und seinem Subunternehmer hat, hat sie sich auf eine Vorveranschlagung ihrer Leistungen eingelassen. Daher ist sie verantwortlich, sollte sich später erweisen, dass sie ihren veranschlagten Verpflichtungen aufgrund unrichtigen/ungenauen/fehlerhaften Verhaltens nicht nachkommt.
Aber das ist auch nur eine Vermutung.