Es kann natürlich durchaus sein, dass der Begriff in der Schweiz weiter gefasst verwendet wird, oder dass der Autor sich da im Wort vergriffen hat, möglicherweise bezog sich der Artikel auch darauf, dass aus der geplanten Sanierung oder Entfernung nie was geworden ist, und die ursprüngliche Abrissplanung ist die Planungsleiche, deren Job jetzt eine neue Planung erledigen musste.
Den Artikel hab ich mir nicht durchgelesen, aber ähnlich wie bei der Karteileiche der Karteieintrag noch existiert, nur halt das, was er beschreibt nicht mehr, ist auch bei Planungsleiche der Plan existent, nur halt nicht das, was der Plan beschreibt.