Zweifel, was die Satzwertigkeit angeht, kommen gelegentlich bei Infinitivgruppen mit zu und bei Partizipgruppen auf. Wenn wie bzw. als derartige Infinitivgruppen einleitet, setzt man stets ein Komma:

Nichts war für Tante Rosa so schön, wie noch einmal den Mond von Wanne-Eickel zu sehen. Ich schau mir lieber keine Champions League im Fernsehen an, als fürs Fußballgucken Geld zu zahlen.

https://www.duden.de/sprachwissen/sprachratge...

Nein, das ist kein Zweifelsfall, da gehört kein Komma hin. 'als' leitet hier keine (durch Objekte, Adverbien, Adverbiale etc.) erweiterte Infinitivgruppe ein, sondern stellt die beiden Infinitive des Vergleichs unmittelbar nebeneinander.

Ich bin nicht überzeugt.

Rechtschreibrat, § 75

Infinitivgruppen grenzt man mit Komma ab, wenn eine der folgenden Bedingungen erfüllt ist.

(1) die Infinitivgruppe ist mit um, ohne, statt, anstatt, außer, als eingeleitet:

Sie öffnete das Fenster, um frische Luft hereinzulassen. Das Kind rannte, ohne auf den Verkehr zu achten, über die Straße. Statt am Bericht zu arbeiten, vergnügte sich Herbert mit Computerspielchen. Ihr fiel nichts Besseres ein, als zu kündigen. [...]

Noch einmal der Duden:

Auch Infinitivgruppen bzw. Infinitive mit zu, die mit als eingeleitet sind, werden durch Komma abgetrennt: Es gibt für mich nichts Schöneres, als am Sonntagmorgen gemütlich im Bett zu frühstücken. Er konnte nichts Besseres tun, als zu reisen.

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Beides sind Infinitivgruppen, die nicht "erweitert" / "länger" sind. Ja, im Satz mit dem Vogel steht vorher auch schon eine Infinitivgruppe ("ist besser zu hören"), das macht den Satz etwas anders. Aber es folgt ein Vergleich mit als und einer Infinitivgruppe mit zu. Warum sollten dafür andere Regeln gelten?

Da muss nicht nur kein Komma stehen, da darf keins stehen.

Verkürzt mal den Satz auf

Der Vogel ist gut zu sehen.

Würde da jemand ein Komma vor zu setzen?

Ich hab jetzt noch mal nachgelesen. Die Konstruktion nennt sich modaler Infinitiv, weil sie mit den Modalverben konkurriert. Das funktioniert mit sein und haben:

Der Vogel ist gut zu sehen -> der Vogel kann gut gesehen werden.

Das Formular ist auszufüllen -> das Formular muss ausgefüllt werden

Das Problem ist nicht zu unterschätzen -> das Problem darf nicht unterschätzt werden.

Du hast dich zu melden -> du musst dich melden.

Das haben wir nicht zu kommentieren -> das müssen/sollen wir nicht kommentieren.

Diese Konstruktion kann man sogar attributiv verwenden, wobei der Infinitiv zum Partizip wird:

Ein gut zu sehender Vogel, ein auszufüllendes Formular, ein nicht zu unterschätzendes Problem.

Das ist ein anderes grammatisches Phänomen als eine Infinitivgruppe mit zu, die etwa von einem Verb oder einem Substantiv abhängt und einen Nebensatz ersetzt:

Wir freuen uns, den Vogel gut zu sehen -> wir freuen uns, dass wir den Vogel gut sehen können.

Die Kommaregeln für Infinitivgruppen haben für den modalen Infinitiv keine Gültigkeit. Andererseits werden hier -- siehe Peters #3 -- mit als zwei "Vergleichsobjekte" nebeneinandergestellt, da kommt nie ein Komma hin:

A ist besser als B.

Ich bin eher alt als weise.

Der Vogel ist besser zu hören als zu sehen.

Man muss doch nur mal im Regelwerk für die Rechtschreibung nachschauen, da heißt es unter §74 E3 ganz eindeutig

Vergleiche mit als oder wie in Verbindung mit einer Wortgruppe oder einem Wort sind keine Nebensätze; entsprechend setzt man kein Komma